Plan de s curit nationale pour Ha ti - radiquer les gangs arm s en six mois
Shubert Nelson, Les ditions Kafenwa, 411 pages
La th se. Six mois suffisent pour briser l'emprise des gangs sur le territoire, pas pour les faire dispara tre; il faut ensuite cinq ans de consolidation pour qu'ils ne reviennent pas. Ancien policier devenu infirmier, l'auteur traite la crise comme une pid mie: tablir les faits, chercher ce que la recherche a d montr , puis b tir un protocole v rifiable.
Le diagnostic (parties 1 3). Le livre retrace l'effondrement de 2018 2026 et mesure son co t humain. Il d crit ensuite l'adversaire: les coalitions, les quartiers et les routes qu'elles tiennent, leurs modes op ratoires, leur conomie (p ages, extorsion, enl vements) et les fili res d'armes et de munitions. Il analyse enfin le terrain et les forces: la g ographie du pays et de la capitale, l' tat r el de la police et de l'arm e, l'appui international et les le ons de 2004-2007.
Ce que dit la science (partie 4). L'auteur passe en revue les tudes sur la r duction de la violence arm e et la reprise d'un territoire, puis carte les fausses solutions ( tat d'exception permanent, milices, tout-r pressif). Il en tire douze principes pour Ha ti.
Le Plan Sol y Leve (parties 5 et 6).
La force: une Force conjointe de s curit territoriale, form e de policiers et de militaires sous un commandement unique, qui passe de 11 000 17 000 membres apr s huit semaines de formation commune.La manoeuvre: sept zones d'op ration, trois verrous permanents et un barrage maritime. On reprend d'abord les routes et la p riph rie, puis les bastions asphyxi s, secteur par secteur.Le calendrier: cinq phases, de J-60 J+180: pr parer, verrouiller et ouvrir, reconqu rir la p riph rie, r duire les bastions, consolider et transf rer.La tenue: le g nie militaire ouvre les routes et fortifie les postes (60 la fin) qui gardent chaque secteur repris, jour et nuit.Les garde-fous: dix conditions pr alables au lancement, douze r gles d'emploi de la force et sept crit res v rifiables pour d finir la victoire.Tenir, juger, reconstruire (partie 7). Le livre traite de l'arrestation et du jugement, de la sortie des gangs (programme Chemen Tounen ), de la protection de la population et du retour des services publics. Il chiffre le budget 562 millions de dollars, pr voit un tableau de bord public, examine les risques et les plans de rechange, et se termine par la consolidation 2027-2031.
Ses limites, dites par l'auteur. C'est une proposition citoyenne fond e sur des sources publiques, pas un ordre d'op ration. Les effectifs, d lais et montants sont ses estimations, et il signale ce qu'il ignore.