Wer seine Heimat hinter sich l sst, um in der Ferne eine Zukunft zu suchen, ver ndert nicht nur sein Leben. Seine Reise tr gt Geschichten, Eindr cke, und Erinnerungen weiter, verbindet Kulturen, Religionen und Weltbilder und pr gt so die stetige Neuformung der Weltgesellschaft. Der internationale Migrant ist ein Agent des Wandels. Er ist ein Produkt und zugleich Protagonist der Geschichte.Doch Fremdes ist innerhalb der eigenen Grenzen nicht immer willkommen, wird in mehrfacher Hinsicht als St rfaktor empfunden, n hrt Misstrauen und Angst. Seit Ende des 19. Jahrhunderts gibt es kein Industrieland mehr, das seine Grenzen komplett der Zuwanderung ffnet. Ein vollst ndiges Einwanderungsverbot ist in den Industriestaaten aber ebenso wenig der Fall und kann auch aus arbeitsmarktpolitischen Gr nden keine realistische Option sein. Oftmals entscheiden Qualifikationen und das pers nliche Schicksal, wer die nationalstaatliche Grenze berschreiten darf. Die Rolle Europas im globalen Migrationsgeschehen w chst dabei stetig an. In den Anf ngen der europ ischen Gemeinschaft waren Frauen und M nner aus Drittl ndern noch willkommene Arbeitskr fte, aber in nur wenigen Jahrzehnten hat sich die Zuwanderung zu einem facettenreichen und zugleich hochsensiblen Thema entwickelt. Die Europ ische Union ist heute ein gut funktionierendes System, das einen gewissen Wohlstand und pers nliche Zukunft verspricht, und damit Millionen Menschen aus allen Teilen der Welt anzieht. Doch die Europ ische Gemeinschaft steht den Zuwanderern zwiesp ltig gegen ber. Weder zwischenstaatlich, noch innerstaatlich besteht Einigkeit ber die Aufnahme Fremder. Auf der einen Seite sorgt man sich um die demographische Entwicklung, auf der anderen Seite um die steigende Arbeitslosigkeit. Vor allem um den Zielsetzungen der Lissabon-Strategie entsprechen zu k nnen, sieht sich die EU auf qualifizierte Drittstaatler angewiesen. Neben der Herausforderung einer Koordination von 27 divergierenden Politiken im Sinne gemeinsam
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