La improvisaci n es una caracter stica com n en los diferentes niveles de gobierno. Nos cuesta ordenarnos y planificar para el futuro. Existen demasiadas p rdidas de tiempo e interrupciones en las tareas habituales. Se prioriza lo urgente, lo cr tico, los problemas acuciantes en detrimento de lo importante, la reacci n es la figura preponderante en contraposici n con el trabajo proactivo necesario para planificar estrat gicamente el desarrollo de las organizaciones El autor, previa explicaci n de los supuestos que gu an el desarrollo estrat gico, procede a especificar cada una de las fases que a su entender, comprende el proceso de construcci n de un Plan Estrat gico. Seg n su visi n la primera fase explicativa debe ser precedida por un pre-diagn stico en base al cual se analiza la situaci n sobre la que se act a para llegar a las l neas estrat gicas de acci n. Por ltimo, el presente trabajo, ofrece herramientas concretas para desarrollar un Plan Estrat gico Participativo con la intervenci n ciudadana en todo el proceso, que adem s en el caso de las organizaciones p blicas excede lo metodol gico, para convertirse en un verdadero proyecto pol tico.
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