Da tempo la comunit internazionale e nazionale si preoccupa della condizione dei bambini nel mondo, data la loro vulnerabilit , la loro dipendenza dall'ambiente e la loro mancanza di maturit fisica, intellettuale ed emotiva, che richiedono cure e protezione speciali. in quest'ottica che l'articolo 649 del Codice di famiglia stabilisce che quando la filiazione paterna di un bambino nato fuori dal matrimonio non stata stabilita, il tribunale, su richiesta del bambino, della madre del bambino o del pubblico ministero, nomina un padre legale tra i membri della famiglia della madre del bambino o, in mancanza, una persona proposta dalla madre del bambino; in questo caso il padre legale esercita tutte le prerogative derivanti dalla filiazione nei confronti del bambino.
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