Nella proposta di filosofia politica di Hobbes notiamo che la natura umana non solo cattiva, ma dotata di passioni e bisogni e l'uomo nasce naturalmente libero e ha diritto a tutti i beni possibili. Il problema si presenta nella disputa con gli altri uomini, ugualmente liberi e anche nella disputa per gli stessi beni, ecco la barbarie e la guerra. Qui gli stessi abitanti notano che c' bisogno di accordo - concordia - anche se discordante, per la sopravvivenza. La paura l'elemento fondamentale che porta gli uomini a stabilire l'accordo con altri uomini per evitare che la barbarie, la tragedia e il flagello siano la regola perenne. Qui abbiamo che la parte della libert delegata al sovrano e la forza delegata a lui per la Salus Populi e l'uso della spada. Il sovrano che nasce dalla collettivit degli individui il risultato di questi, ma non ha stretto un patto con loro. un'entit secondaria, artificiale, personificata che sar l'attore nell'arena internazionale - o inter-nazionale - con altri Stati personificati. Qui si ha il ritorno allo stato di natura nella sua forma originaria, poich tutti sono uguali e hanno diritto a tutto e la linea che impedisce l'aggressione e le dispute dirette tra Stati molto sottile.
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