Herrschaft, d.h. der Staat, bestimmt unser Leben in entscheidender Weise. Herrschaft verlangt Zustimmung oder wenigstens Duldung und Gehorsam. Sie wird vor allem dann spurbar, wenn wir den Forderungen, die sie stellt, und den Regeln, die sie setzt, nicht zustimmen konnen. Wir stellen aber dann nicht die jeweilige Form der Herrschaft in Frage, machen nicht sie verantwortlich fur unsere Schwierigkeiten, versuchen nicht, sie zu verandern, sondern suchen einen Ausweg fur ein konkretes Problem. Formen und Institutionen von Herrschaft und deren Rechtfertigung im politischen Alltag entwickeln sich in langen Zeitraumen. In Europa war monarchische Herrschaft bis zum Ende des ersten Weltkrieges 1918 die Regel. Sie nahm ihren Anfang in Rom kurz vor Christi Geburt. Zustimmung und Gehorsam zu staatlichen Regelungen und Anweisungen werden in diesem Buch als Ergebnis historischer Entwicklungen dargestellt. Deren Verstandnis ist wesentlich fur jede politische Diskussion und Veranderung.
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