Dalla fine degli anni '80 e '90, l'Africa entrata in un processo di riforma politica, economica e istituzionale di vasta portata, che ha trasformato l'ambiente istituzionale e politico in cui si svolge lo sviluppo. In diversi Paesi, questo processo di riforma ha portato al graduale smantellamento del modello di sviluppo centralista, creando cos le condizioni per un approccio allo sviluppo pi partecipativo attraverso il decentramento verticale e orizzontale. Questo nuovo approccio di governance ha incluso la cessione di funzioni ad attori non governativi e ha dato origine a un pi ampio riconoscimento dei potenziali benefici di un approccio pi partecipativo alla gestione dello sviluppo. Il ruolo legittimo della societ civile e del settore privato nella partecipazione alla formulazione e all'esecuzione delle politiche stato sempre pi accettato. L'integrazione degli attori non statali nella gestione comunale diventata una delle modalit di attuazione. Nel caso del Ruanda, attraverso processi di negoziazione organizzati tra gli attori locali della societ civile, essi allineano le loro priorit e i loro piani annuali alle esigenze delle aree in cui operano i loro interventi.
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