Cette th se de doctorat, ayant obtenu les F licitations du jury, observe l''ambivalence de la situation du ministre sous la Cinqui me R publique. Notori t et suj tion, puissance et soumission, le contraste est saisissant entre condition et fonction du ministre. Sa condition est marqu e par un affaiblissement du statut de l''institution. Dans son existence, comme dans ses attributions, le ministre est dans la d pendance des plus hautes autorit s ex cutives. De m me, la d volution du pouvoir normatif lui est d favorable. Les voies du pouvoir minist riel et l''expression de sa puissance sont en revanche indirectes, voire implicites. Une v ritable mancipation dans la fonction minist rielle est alors possible. Elle d coule la fois de l''in galit juridique entre les ministres, et de l''expression du pouvoir hi rarchique, le ministre exprimant une puissance ne d coulant pas des textes. Il exerce alors un pouvoir qui ne lui est pas attribu en propre. L'' tude r v le ainsi que l''essence m me de la fonction minist rielle appelle la d tention d''un certain pouvoir, p rennisant un v ritable continuum minist riel, irr ductible et immuable aux volutions institutionnelles.
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