A traves del relato de la historia entre 1964 y 2000 del Instituto de Investigaciones Agropecuarias de Chile (INIA), el autor Sergio Faiguenbaum nos plantea la evolucion del enfrentamiento entre el marco conceptual del mundo de la ciencia aplicada y la tecnologia, por una parte, y el de la politica, el gobierno o, mas ampliamente, el de las estrategias de desarrollo que proponen transformaciones de la realidad social de la agricultura, por otra. En efecto, la insercion del Instituto en el Ministerio de Agricultura ha sido siempre conflictiva, porque se ubica en la interfase de una esfera cientifico-tecnica y otra de politicas publicas. La primera, al menos en su concepcion mas tradicional, hace hincapie en la neutralidad de la investigacion cientifica, en la autonomia y el apoliticismo. Su horizonte es de mediano a largo plazo y le repugna la presion de factores contingentes. Para la segunda, todas las instituciones publicas, y el INIA no es excepcion, debieran adecuarse a las estrategias de politicas sectoriales definidas por el gobierno, cualquiera este sea. En ese marco conflictivo acontece la vida institucional del INIA durante los primeros cuarenta anos desde su fundacion."
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