Folgt man Hans-Dietrich Genscher, Innenminister von 1969 bis 1974 und damit zust ndig f r politischen Umweltschutz auf Bundesebene, so hat die sozialliberale Koalition Anfang der siebziger Jahre "dem bis dahin nur im wissenschaftlichen Feuilleton - wenn berhaupt - behandelten und f r die Politik eher peripheren Umweltproblem einen Spitzenplatz in der politischen Priorit tenliste auf Dauer gesichert." In diesem Zusammenhang darf als unumstritten gelten, dass die Urspr nge und Anf nge einer umfassenden Umweltpolitik in der Bundesrepublik Deutschland am Beginn der sozialliberalen ra zu verorten sind. Fragw rdig erscheint hingegen der Standpunkt, der sozialliberalen Koalition und den beteiligten Parteien komme das Verdienst zu, den Umweltschutz als zentrales Problem der Gegenwart erkannt zu haben, und zwar lange vor dem Entstehen kologischer B rgerinitiativen und der Gr ndung der "Gr nen." Zweifel an diesem (Selbst-)Verst ndnis des Umweltschutzes 'von oben' scheinen insofern angebracht, als dass die ersten ( kologisch orientierten) B rgerbewegungen mit dem Ziel der politischen Einflussnahme bereits in den sechziger Jahren auf den Plan traten. Zudem wurde im ersten Umweltprogramm der Bundesregierung aus dem Jahre 1971 selbst auf eine "lange gute Tradition" des Umweltschutzes in bestimmten Bereichen hingewiesen. Dementsprechend stehen im Mittelpunkt dieser Arbeit die Hintergr nde der Initiierung staatlicher Umweltpolitik zur Zeit der sozialliberalen Koalition. Dabei geht es weniger um konkrete umweltpolitische Ma nahmen und deren Bewertung als vielmehr um den 'Weg der Politik zur Umwelt'. Diese Schwerpunktsetzung findet ihre Begr ndung im Forschungsstand zum Thema, genauso wie der Umstand, dass die Untersuchung ber eine Betrachtung der Regierungsebene und der Rolle der Ministerialb rokratie hinaus geht und insbesondere Willensbildung und Programmatik der beteiligten Parteien SPD und FDP n her beleuchtet. Gefragt wird also nach dem Beitrag, den Umweltprogrammatik und u
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