La terra una ricchezza insostituibile e inestimabile della societ . La terra la risorsa pi importante della natura, una condizione materiale per la vita e l'attivit umana, una condizione materiale per il sostentamento delle persone, la principale fonte di cibo. A questo proposito, l'organizzazione e l'uso razionale della terra la condizione fondamentale per l'esistenza e lo sviluppo di qualsiasi nazione. L'uso razionale della terra implica la garanzia di un uso che tenga conto delle caratteristiche geografiche, naturali, climatiche, paesaggistiche e pedologiche dei terreni, della necessit di creare condizioni confortevoli e sicure per la residenza e l'attivit di vita della popolazione in combinazione con gli interessi di un uso economicamente efficiente della terra, della conservazione dell'integrit degli appezzamenti e della prevenzione della loro frammentazione, della protezione dei terreni e di altri oggetti naturali, della prevenzione di pericolosi cambiamenti negativi nel loro stato. Uno dei mezzi per garantire un uso razionale del territorio sono le misure di gestione del territorio. Allo stesso tempo, la gestione del territorio come fenomeno socio-economico ha le sue proprie regolarit di manifestazione, il suo oggetto e i suoi metodi di ricerca scientifica.
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