A partir de una revisi n hist rica de la figura del "Alcalde Mayor", acompa ando de cuatro casos de estudio en el Altiplano de Hidalgo, se pone a prueba cualitativa la hip tesis de la existencia, y reproducci n, de una "Estructura colonial", la cual incide directamente en el desempe o asociativo de la administraci n p blica local. Pasando, as , a la definici n de un concepto de "Transformaci n" en el nivel municipal, que permita alinear la acci n colectiva de los municipios a la llamada "Cuarta Transformaci n".
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